为减少汽车尾气排放,斯德哥尔摩市政府对路面车辆征收拥堵费,并大规模兴建便于自行车和电动汽车出行的基础设施,加大公共交通投入,鼓励市民绿色出行。
“斯德哥尔摩今天的空气质量,要比1960年代好上100倍!”如今瑞典的空气洁净程度在欧盟也名列前茅,PM2.5年平均浓度不足20。他们是如何解决污染问题的?
四天了,克里斯蒂娜埃内罗特(KristinaEneroth)一直没倒好时差。这是这位斯德哥尔摩环境与健康管理局官员第一次来中国。3月16日至23日,瑞典政府办公室组织一支“空气污染防控代表团”来华,与北京和上海两地展开有关空气质量方面的合作。这支十余人的团队,由瑞典环境科学研究院、瑞典气象水文局以及一些环保公司的代表组成。
“瑞典在抵抗源于工业、交通和供热等行业的空气污染方面有着丰富的经验。”瑞典政府办公室国际环境合作高级代表马茨?丹宁格表示。
瑞典是北欧最大的国家,也是采矿、冶金、造纸、电力等重工业占有突出地位的传统工业国。历史上,瑞典也曾饱受空气污染问题的困扰。
“斯德哥尔摩今天的空气质量,要比1960年代好上100倍!”3月20日在同济大学设计创意学院,克里斯蒂娜把这句话作为演讲的开场白。
但正是在那个时候,瑞典人的环保意识开始觉醒。根据瑞典环境研究院2013年发布的数据,从1970年到2010年,瑞典通过努力,减少了97%的空气污染。另有数据显示,1990年以来,瑞典的废气排放量下降了20%,而同期经济却增长了60%。
今年2月,在上海社会科学院发布的《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2014)》中,斯德哥尔摩在40座参评国际城市中环境与生态系统均排名第一(上海和北京分列36和39位)。早在2010年,斯德哥尔摩就获得“欧洲绿都”的称号
瑞典做到环境保护与经济发展齐头并进,并非一蹴而就。1969年,瑞典颁布了《环境保护法》。它制定了严苛的排放税政策,比如对硫排放征收高达3000美元的重税,居世界之首。征收燃料税使瑞典减少了30%的硫排放。
1991年,瑞典又实施了高额的碳排放税政策。在该政策下,凡是高污染、高排放的企业,必将被课以重税。此举也大大惩戒了那些制造污染的企业。瑞典的空气质量能够实现好转,还离不开独特的“联合监测”模式。
克里斯蒂娜告诉《外滩画报》记者,1990年代,瑞典成立了空气质量管理协会,负责牵头市政单位和环境科研机构对空气质量展开联合监测。市政单位负责空气质量监测,科研机构负责出具报告,最后再由政府颁布新的政策与措施。
“以斯德哥尔摩市为例,市政府后来就实行征收路面车辆拥堵费的措施:在全市主干道设18个收费站,视拥堵程度,在工作日对驾车出行的市民征收相当于每天10至20元人民币不等的拥堵费,每天封顶60元。”克里斯蒂娜告诉记者。
与此同时,斯德哥尔摩市政府大规模兴建便于自行车和电动汽车出行的基础设施,加大公共交通投入,鼓励市民绿色出行。根据环境与健康管理局提供的数据,过去十年,斯德哥尔摩减少了20%的路面交通和14%的尾气排放,空气质量好转
如今,即便在排放标准严苛的欧盟,瑞典的空气洁净程度也名列前茅,PM2.5年平均浓度不足20;瑞典的垃圾处理厂每年要焚烧大约550万吨垃圾,排放废气经处理后对空气的污染接近于零。